為探討行業(yè)科學(xué)發(fā)展路徑，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，引導(dǎo)硒產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)功能農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)、中國(guó)硒產(chǎn)業(yè)（Se20）峰會(huì)秘書(shū)處于日前在北京召開(kāi)第二屆中國(guó)（北京）國(guó)際富硒功能農(nóng)業(yè)大會(huì)暨第二屆中國(guó)硒產(chǎn)業(yè)（Se20）峰會(huì)年會(huì)。大會(huì)發(fā)布了《2019富硒農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展及展望報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），與會(huì)專(zhuān)家提出，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)，要以營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向推動(dòng)富硒農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并加大標(biāo)準(zhǔn)的制訂力度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，同時(shí)從消費(fèi)市場(chǎng)端做好宣傳和引導(dǎo)。
消費(fèi)需求增大
行業(yè)日趨規(guī)范
全世界有42個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺硒，我國(guó)有72%的地區(qū)處于缺硒和低硒狀態(tài)。從全球范圍來(lái)看，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展比較早，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟，像富硒牛奶、雞蛋還有肉食產(chǎn)品已經(jīng)成功上市；我國(guó)富硒農(nóng)業(yè)尚處于初始發(fā)展階段，人們對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品缺乏基本了解，硒產(chǎn)品種類(lèi)也不多，但在我國(guó)大健康戰(zhàn)略提出以后，富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。
此外，隨著消費(fèi)收入水平和營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)的提高，人們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)中，對(duì)價(jià)格敏感性越來(lái)越低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)要求越來(lái)越高，加之硒知識(shí)的普及推廣，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)富硒產(chǎn)品需求量增大，消費(fèi)頻率增加，消費(fèi)渠道和消費(fèi)群體多元，消費(fèi)產(chǎn)品呈多樣化趨勢(shì)。《報(bào)告》顯示，2019年國(guó)內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模為49.6億元，同比增長(zhǎng)5.37%。從消費(fèi)區(qū)域來(lái)看，華東地區(qū)（尤其是江浙地區(qū)）是國(guó)內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重點(diǎn)區(qū)域，占國(guó)內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的43%，然后依次是華南地區(qū)（17%）、華北地區(qū)（13%）、華中地區(qū)（11%）、西南地區(qū)（8%），西北地區(qū)和東北地區(qū)是國(guó)內(nèi)富硒產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，在消費(fèi)方面相對(duì)較少。
目前，我國(guó)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的省市有江西豐城市、湖南桃園縣和新田縣、湖北恩施市、福建壽寧縣、廣西、陜西安康市和紫陽(yáng)縣等，富硒大米品牌25個(gè)左右、富硒果品品牌約15個(gè)、富硒茶品牌19個(gè)、富硒保健食品與雞蛋品牌60多個(gè)，還有100多個(gè)富硒蔬菜與深加工產(chǎn)品品牌。
市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品接受度較高，特別偏好具有政府背書(shū)或大型品牌的富硒農(nóng)產(chǎn)品，富硒產(chǎn)地出產(chǎn)的富硒農(nóng)產(chǎn)品更受消費(fèi)者信賴(lài)，消費(fèi)者經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)的品牌主要有廣西、湖北恩施、重慶江津等富硒地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，但是，消費(fèi)者對(duì)于富硒農(nóng)產(chǎn)品的品牌認(rèn)知度和忠誠(chéng)度均比較低。
中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)功能農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李桂群說(shuō)，受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，國(guó)內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要以小企業(yè)為主，且各自為政，彼此之間產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，在競(jìng)爭(zhēng)方面主要以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，這嚴(yán)重?fù)p害了產(chǎn)業(yè)的整體利益，也使企業(yè)意識(shí)到品牌的重要性。2019年，我國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)更為注重品牌建設(shè)。越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)設(shè)備更新和規(guī)模擴(kuò)大以及市場(chǎng)推廣渠道的建設(shè)，逐漸形成了一些較有代表性的品牌。同時(shí)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)也日趨規(guī)范。此前，由于生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間信息的不對(duì)稱(chēng)，加之政府相關(guān)部門(mén)未對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，部分不法富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為了自己的利益而鼓吹產(chǎn)品的性能或虛假宣傳富硒產(chǎn)品，造成“富硒農(nóng)產(chǎn)品騙局”的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮。
但近年來(lái)，隨著富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息市場(chǎng)透明度的提升，富硒農(nóng)產(chǎn)品已被越來(lái)越多的消費(fèi)者所認(rèn)識(shí)和了解，市場(chǎng)的規(guī)范化程度較之以往大幅提升。目前，國(guó)內(nèi)富硒產(chǎn)品仍以中小型企業(yè)為主，雖然涌現(xiàn)出恩施徠福硒業(yè)有限公司、恩施德源健康科技發(fā)展有限公司、四川巴山雀舌名茶實(shí)業(yè)有限公司等富硒產(chǎn)品年產(chǎn)值億元以上的企業(yè)，但富硒農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)市場(chǎng)集中度CR10（十強(qiáng)企業(yè)合計(jì)占富硒農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額）仍不足20%。
大勢(shì)不可改變
短板需要補(bǔ)齊多年來(lái)，國(guó)家對(duì)富硒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)做了一系列的努力，制定發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《富硒稻谷》（GB/T 22499—2008）和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《富硒茶》（NY/T 600—2002），各地制定的地方標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)92個(gè)，涵蓋硒含量測(cè)定方法、富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)、主要富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等各個(gè)方面。與此同時(shí)，政策紅利正在形成。2017年10月，三部委聯(lián)合印發(fā)《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出到2020年，圍繞特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品五大類(lèi)，創(chuàng)建并認(rèn)定國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)300個(gè)左右。其中，國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)縣市積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家富硒產(chǎn)業(yè)特優(yōu)區(qū)，對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)認(rèn)定條件的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極予以支持。2010—2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部安排中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金超4000多萬(wàn)元，支持創(chuàng)建富硒作物標(biāo)準(zhǔn)園，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社推進(jìn)規(guī)�；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，打造一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)民增效增收。基于上述來(lái)自政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面的利好，加之富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)認(rèn)知提升的可期待，李桂群表示：“我們分析，今后5年，富硒農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)趨勢(shì)是不可改變的�！�
“當(dāng)然，也有不利因素，主要是品牌問(wèn)題�！彼f(shuō)。首先，富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量逐漸增多，基本輻射到各種農(nóng)作物，但是分布較散，響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放屏攘葻o(wú)幾，導(dǎo)致富硒農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。其次，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)管理者對(duì)品牌的認(rèn)知還停留在淺表，品牌發(fā)展意識(shí)較弱，對(duì)于如何發(fā)展和打造金牌產(chǎn)品的方法和路徑不清楚，缺乏對(duì)品牌定位的研究。再者，富硒產(chǎn)業(yè)鏈單一，銷(xiāo)售渠道單薄，企業(yè)及合作社未能形成富硒產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)業(yè)鏈短、市場(chǎng)占有率低的問(wèn)題普遍存在。最后，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，科技含量低，區(qū)域內(nèi)各企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，精深加工技術(shù)薄弱。
國(guó)家富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專(zhuān)業(yè)中心主任程水源也指出，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)上的富硒產(chǎn)品最主要的還是初級(jí)富硒農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)看似百花齊放，但產(chǎn)品多而不專(zhuān)，缺乏形成一定規(guī)模的拳頭產(chǎn)品。人們對(duì)硒產(chǎn)品日漸增長(zhǎng)的強(qiáng)大需求，與現(xiàn)有的加工水平出現(xiàn)矛盾，嚴(yán)重制約硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全富硒產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，提升富硒農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和效益，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
以營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)
以消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)
《報(bào)告》提出了2020—2025年富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路：一是堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展特色富硒農(nóng)業(yè)。根據(jù)各地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持“因地適宜、集中連片、節(jié)約用地、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，在規(guī)劃重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)時(shí)，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯、提升空間較大的產(chǎn)業(yè)。二是做強(qiáng)富硒農(nóng)產(chǎn)品加工，開(kāi)發(fā)富硒新產(chǎn)品。富硒加工企業(yè)是富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍、重要驅(qū)動(dòng)力，在產(chǎn)品成為商品、基地對(duì)接市場(chǎng)轉(zhuǎn)換過(guò)程中起到積極作用，因此在富硒農(nóng)業(yè)中要重視加強(qiáng)富硒農(nóng)產(chǎn)品的加工。富硒產(chǎn)品要從低層次向高層次轉(zhuǎn)變，由單一品種向多類(lèi)型豐富、原材料經(jīng)銷(xiāo)向深加工產(chǎn)品延伸，形成高附加值、高識(shí)別度的系列深加工產(chǎn)品，以產(chǎn)品為重點(diǎn)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)富硒農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，發(fā)展富硒文化。富硒農(nóng)產(chǎn)品的品牌提升，不僅提升富硒農(nóng)產(chǎn)品的知名度，也能體現(xiàn)該地獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)和文化旅游資源，并能將富硒農(nóng)產(chǎn)品基地打造成為旅游觀光景點(diǎn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟虎渠強(qiáng)調(diào)，硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要聚合各方力量，加大標(biāo)準(zhǔn)的制訂力度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，同時(shí)從消費(fèi)市場(chǎng)端做好宣傳和引導(dǎo)。
國(guó)家食物營(yíng)養(yǎng)與咨詢委員會(huì)主任陳萌山指出，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)，要以營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向推動(dòng)富硒農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；堅(jiān)持“大食物、大營(yíng)養(yǎng)、大健康”理念；堅(jiān)持營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)。要以提品質(zhì)創(chuàng)品牌為主要目標(biāo)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，立足地方特色，深度挖掘我們的自然資源，加大研發(fā)力度，把產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕诤掀饋?lái)，增強(qiáng)品牌價(jià)值，創(chuàng)造更多的有影響力的公共品牌，打造叫得響、立得住的富硒農(nóng)產(chǎn)品大品牌。
“硒不是萬(wàn)能的，但是缺了硒是萬(wàn)萬(wàn)不能的。為了健康，可以科學(xué)適量補(bǔ)硒�！敝袊�(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所樸建華研究員提醒行業(yè)，市場(chǎng)推廣一定要科學(xué)，不能夸大宣傳，更不可把硒神化。
